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发展我国分享经济的五个基本思路

发布时间:2018-10-12
  (一)从发展和完善中国特色社会主义制度认识分享经济的潜在意义
  2015年12月底,习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话中要求,必须坚持坚定正确的政治方向,有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念,并为这种理想信念矢志不渝奋斗。社会主义是共产主义的初级阶段,实现共产主义是我们的理想。马克思和恩格斯在其著名的《共产党宣言》中指出: “资本是集体的产物,它只有通过社会许多成员的共同活动,而且归根结底只有通过全体成员的共同活动,才能运动起来。”“因此,资本不是一种个人力量,而是一种社会力量”。6列宁也认识到了这个问题,在对帝国主义的垄断特征进行分析时,列宁认为,竞争转化为垄断,生产的社会化有了巨大进步,就连技术进步的过程也社会化了。这正是目前科技进步的过程。列宁还指出,资本主义的根本矛盾正是,“生产社会化了,但是占有仍然是私人的,社会化的生产资料仍旧是少数人的泡沫包装财产。’’7从这个矛盾出发,列宁得出了帝国主义是资本主最后阶段的结论。科学进步奠定了共产主义制度的技术基础。分享经济的核心是通过信息平台实现了按需分配。分享经济开始让人们重新思考集体社会建设的意义、价值、可能和途径。以前人们考虑的是“这能给我带来什么”,在分享经济下,人们开始考虑把个人与集体、与他人联系起来,开始分享物质和精神产品,使人们关注时间节省、使用便利,使资源配置更加合理和优化,就业更加灵活,生活品质更高。
  技术进步的确改变了市场经济的一系列规则,互联网可能会使现实更加接近古典意义上的市场。滴滴出行向乘客显示其附近的“专车”或“快车”的数据的准确性——距离、乘客人数、车辆多少等,并由此决定价格。技术进步使价格更接近供需关系。出租车的价格是既定的——通常是政府在一定时间内规定一个统一价格,然后在一定时间内,不管供需关系如何变化,价格是不变的。因此,市场机制在出租车行业表现得就不那么灵敏。绝大多数的市场是介于“看得见的手”与“看不见的手”之间的计划经济与纯粹市场经济之间的东西。“市场失灵”多数情况下是指无法依照价格这一经济学的核心问题来解决资源的配置问题。互联网就是通过技术让市场变得稠密起来,吸引更多的潜在交易者参与交易,促进市场成熟和发育,使交易者发现更多、更佳的机会。
  如果让网络像解决人们的出行问题一样来解决住宿问题,化解房地产库存也就指日可待了。我国人民拥有大量的财富,包括住房、汽车(见表)等,把这些财富盘活起来,满足各类人群的需求,激发经济发展的动力与活力,不失为当下应对经济发展下行压力的一条重要路径。
  表 四个直辖市私人小汽车拥有量

人口规模

载客汽车(万辆)

(万人)

总计

大型

中型

小型

微型

北京

2152

425.98

0.25

6.3

409.9l

9.53

上海

2426

182.81

0.18

1.41

179.59

1.65

天津

1517

215.21

0.13

0.69

205.02

9.37

重庆

2991

171.72

0.01

0.15

170.52

1.04

  (二)以发展分享经济为切人点来评估80后、90后和oO后的消费和生活取向
  按照2014年全国人口变动情况抽样调查样本数据,15~19岁的人口占5.76%,20~24岁的占8.07%,25~29岁的占8.79%,30~34岁的占7.34%,35~39岁的占7.27%,40~44岁的占9.08%,这些人群总计占46.31%,不及人口的一半。这是当今中国的消费主体,15~39岁这个群体更是创新的主体。有的网络平台工作人员的平均年龄是27岁。政策的制定和决策咨询要邀请这个年龄段的、各行各业的人参与讨论,了解他们的想法、需求、消费偏好等,以提高政策预见性和战略性,当然,对年轻人也要加以引导。
  (三)建立在互联网基础上的分享经济改变了传统意义上的市场运行方式
  互联网改变了市场的外部场景和内部认知系统,随身不离的手机已经成为人类认知系统的延伸,习惯使用Uber或其他打车平台的人,没有它,出行就不知道附近的车辆运行状况。在数据储存和处理能力不断提升的同时,计算机的各种认知能力不断扩张,如触觉、视觉等,它将与人类与生俱来的能力一同发展,并与人类互动。过去,人类通过个体和集体以及传统的通信方式建立的市场体系正在被改变。计算机的认知系统使人类变得更加智能,帮助人类克服了许多认知的局限性,提高了人类思维的复杂性、专业性、客观性和前瞻性。
  从这个意义上说,一个人的认知能力已经不是亚当·斯密思考市场机制时的潜意识里的那种个体的认知能力和水平。那只以前“看不见的手”,现在或隐或现,比以前更加清晰了。在这个过程中,市场机制的设计就自觉不自觉地得到了优化,比以前更有自觉性。人们必须深刻认识到,就个体而言,互联网时代的市场机制已经和正在发生改变,随着大数据的日积月累和计算技术的飞速进步,经济发展模式不改变恐怕不行。变则通,不变则废。这里仅限于讨论个体意义上的市场和行为选择,而不是全球意义上的市场机制。金融、贸易、国家之间的博弈似乎让全球意义上的市场机制更加复杂。
  (四)发展和完善分享经济需要创新社会保障体制
  分享经济遇到的问题是,如何让企业员工、政府管理部门以及平台为即将到来的经济秩序做好准备。
  大部分国家的就业是与全职工作为基础的雇主制度捆绑在一起的,通过固定的雇主雇用雇员并为之支付社会保障金来维持工作和退休后的福利。一方面,很多国家的组织一旦录用了某个人,要想解雇他,几乎是不可能的。另一方面,由于福利体系的刚性特征——只能升不能降,雇主会面临巨大的支出压力,这点可以从上海的出租车公司面临的压力中看到。上海市的四大国有出租车公司一度成为全国出租车经营管理的模范,尤其是泡沫包装公司化经营有利于稳定职工,便于社会治理,但是,近年来,由于社会保障基金逐年增加,企业已经不堪重负。如何建立适应分享经济要求的社会保障和社会福利制度,需要进一步在员工和雇主之间找到一种平衡,更需要政府对现行的公共服务体制改革提出新的思路。需要进一步关注的是,随着无人驾驶汽车的出现,部分行业和部门的失业压力增大将不可避免。通常在这种情况下,收入会向更少数的人手中集中。要避免出现失业率越来越高、收入越来越不平等的局面。
  (五)分享经济将推动政府、市场和社会关系重构
  按照传统公共管理的理论,政府需要为社会提供公共服务,这是政府的基本责任和职能,因为公共物品具有外部性。这是公共管理理论长期坚持的基本观点,也是基本公共服务体系建设的理论基础。
  现在人们看到,在互联网的发展过程中,一些网络平台,诸如百度、谷歌尽管是私人公司创办的,但是任何人都可以上网搜索和使用,并不必为此付费。拥有数亿用户的“微信”也是免费提供的,它甚至成为当今人们交流的主要方式。由此要问,在这些领域,公共与私人公共服务的边界在哪里?重新界定它们之间的职能和关系预示着公共管理、市场管理和社会治理方式方法及其理论都将发生革命性的进步。减缓中国经济下行压力的三个可能性方向
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