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新的全球气候协议在格拉斯哥达成

发布时间:2021/11/14
  在格拉斯哥举行的COP26峰会上达成了一项旨在避免危险的气候变化的协议。
  格拉斯哥气候公约是有史以来第一个明确计划减少煤炭的气候协议,煤炭是产生温室气体的最糟糕的化石燃料。
  该协议还敦促采取更紧迫的减排措施,并承诺为发展中国家提供更多资金——以帮助它们适应气候影响。
    
  但承诺还不足以将温升限制在1.5摄氏度。
  在印度提出反对后,早先的谈判草案中包含的逐步淘汰煤炭的承诺导致了戏剧性的完成。
  印度气候部长Bhupender Yadav询问发展中国家在“仍需处理其发展议程和消除贫困问题”时如何承诺逐步取消煤炭和化石燃料补贴。
  最终,在一些人表示失望的情况下,各国同意“逐步减少”而不是“逐步淘汰”煤炭。COP26主席阿洛克·夏尔马 (Alok Sharma) 表示,他对事件的发展方式“深感抱歉”。
  当他告诉代表们保护整个协议至关重要时,他强忍泪水。
  英国首相鲍里斯·约翰逊表示,他希望世界“回顾格拉斯哥的COP26会议是结束气候变化的开始”,并承诺“继续为实现这一目标而不懈努力”。
  他补充说:“未来几年还有大量工作要做。但今天的协议向前迈出了一大步,至关重要的是,我们有了有史以来第一个逐步减少煤炭使用的国际协议和将全球变暖限制在1.5的路线图度。”
  美国气候特使约翰克里说:“事实上,我们比以往任何时候都更接近避免气候混乱,确保更清洁的空气、更安全的水和更健康的地球。”
  但联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)的语气不那么热情,他说:“我们脆弱的星球悬而未决。我们仍在敲击气候灾难的大门。
  “是时候进入紧急模式了——否则我们达到净零的机会本身就是零。”
  作为协议的一部分,各国已承诺明年举行会议,承诺进一步大幅削减碳排放,以实现1.5C的目标。目前的承诺,如果兑现,只能将全球变暖限制在2.4C。
  科学家们表示,如果全球气温上升超过1.5摄氏度,地球可能会受到严重影响,例如数百万人暴露在极端高温下。
  瑞士环境部长西蒙内塔·索马鲁加(Simonetta Sommaruga)说:“我们对我们就煤炭和化石燃料补贴达成一致的语言由于不透明的过程而进一步淡化表示深切失望。”
  她补充说:“这不会使我们更接近1.5C,但会使其更难达到。”
  尽管围绕煤炭的语言有所减弱,但一些观察家仍将最终协议视为胜利,并强调这是联合国此类文件中首次明确提及煤炭。
  煤炭每年约占二氧化碳排放量的40%,这使其成为保持1.5C目标的核心。为了实现2015年在巴黎达成的这一目标,到2030年全球排放量需要减少45%,到本世纪中叶减少到接近零。
  绿色和平国际执行董事詹妮弗摩根说:“他们改变了一个词,但他们无法改变本次缔约方会议发出的信号,即煤炭时代即将结束。”
  “过渡到清洁的可再生能源符合所有国家的利益,包括那些仍在燃烧煤炭的国家。”
  然而,慈善行动援助的政策主管拉尔斯科赫表示,令人失望的是只提到了煤炭。
  “这给了一个多世纪以来一直在开采和污染以继续生产石油和天然气的富国免费通行,”他说。
 来自地球之友国际的莎拉·肖说,结果“简直就是丑闻”。她补充说:“如果协议中没有提供任何内容,那么仅仅说1.5度是没有意义的。COP26将被铭记为对全球南方国家的背叛。”
  会议期间,财务是一个有争议的问题。发达国家在2009年做出的每年向新兴经济体提供 1000亿美元的承诺本应在2020年兑现。然而,这个日期被错过了。
  它旨在帮助发展中国家适应气候影响并过渡到清洁能源。为了安抚代表,夏尔马先生表示,到 2025 年将动员约5000亿美元。
  但在整个会议期间,较贫穷的国家一直在呼吁通过损失和损害原则提供资金——即富裕国家应该补偿较贫穷国家无法适应的气候变化影响。
  对于许多代表团来说,这是这次会议的一大失望。尽管存在不满,但一些有望从中受益的国家支持该协议,理由是关于损失和损害的谈判将继续进行。
  推动在该问题上取得更大进展的代表团包括来自几内亚和肯尼亚等非洲国家以及拉丁美洲国家、小岛屿领土和不丹等亚洲国家的代表团。
  安提瓜和巴布达代表利亚尼科尔森代表小岛屿国家发言说:“我们承认总统努力创造空间以找到共同点。然而,最终着陆区甚至还没有接近捕获我们所希望的。”欧盟法院维持对谷歌24亿欧元反垄断罚款
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